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宁波市教育局关于征求《关于调整民办非学历教

作者:澳门威尼斯人 来源:宁波市教育局 日期:2019-09-07


  为贯彻落实国务院关于推进简政放权深化行政审批制度改革的相关要求,进一步推进教育系统“最多跑一次”改革,结合我市实际,宁波市教育局制订了《关于调整民办非学历教育培训机构行政许可和管理体制的通知(征求意见稿)》。

  现面向社会公众公开征求意见。如有意见建议,请通过以下方式之一反馈:

  1.电子邮箱:2358147980@qq.com;

  2.传真:0574—89292166;

  3.邮寄地址:宁波市宁穿路2001号宁波市教育局政策法规处(邮编315066)。

  意见建议反馈截止时间为2019年8月31日。

  附件:《关于调整民办非学历教育培训机构行政许可和管理体制的通知(征求意见稿)》

宁波市教育局

2019年8月23日

关于调整民办非学历教育培训机构行政许可和管理体制的通知

(征求意见稿)

  为进一步贯彻落实国务院关于推进简政放权深化行政审批制度改革的相关要求,落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)和省委省政府《关于深化“最多跑一次”改革 推进重点领域改革的意见》(浙委发〔2018〕1号)精神,经研究,决定调整民办非学历教育培训机构行政审批和管理体制。现将有关事项通知如下:

  一、市教育局不再审批民办非学历教育培训机构

  市教育局原则上不再审批民办非学历教育培训机构。根据校外培训机构审批登记属地化管理原则,民办非学历教育培训机构办学许可由所在地区县(市)、功能区(以下简称县级)教育行政部门负责。除国家和省市有明确规定以外,教育培训机构的设置条件和标准按《宁波市民办非学历教育培训机构审批与管理暂行办法》(甬教政〔2018〕250号)执行。

  社会力量举办的教育培训机构一般登记为营利性机构,符合条件的经批准可以直接冠名“宁波”。原则上不再新设立直接冠名“宁波”的非营利性教育培训机构和股份制教育培训机构。

  二、实行市级民办非学历教育培训机构委托管理

  为深化“最多跑一次”改革,方便培训机构属地办理学校变更等审批相关手续,原由市教育局审批管理的民办非学历教育培训机构,按照属地化原则委托县级教育行政部门管理。

  实行委托管理后原教育机构的名称可维持不变。

  实行委托管理的教育培训机构,办学许可证在有效期限内的,仍然有效;在有效期限内需变更名称、地址、校长、举办者、办学内容、办学类型和法定代表人的,到所在地县级教育行政部门办理变更或备案手续(如跨县域变更学校地址,应到新地址所在地县级教育行政部门重新办理机构注册登记手续)。办学许可证到期前的1个月内,需到所在地县级教育行政部门办理换证手续。选择转登记为营利性的教育培训机构,应向所在地县级教育行政部门提出申请,办理转登记手续。

  各县级教育行政部门要做好相关申请的受理、审核工作。其中,完成转登记为营利性的教育培训机构,由县级教育行政部门完全行使行政许可与管理职能,不再实行委托管理。继续保持非营利性质的教育培训机构,如有部分变更、终止等事项需市教育局做出行政许可的,各县级教育行政部门在完成受理、审核后推送至市教育局办理,市教育局负责办理完成后送达申请人或按“一事联办”标准推送至相关市级登记机关办理后续手续。

  三、加强教育培训机构规范管理

  民办非学历教育培训机构审批管理体制调整后,市级教育行政部门主要负责全市各类民办非学历教育培训机构宏观指导职能,各县级教育行政部门作为业务主管部门,要按《民办教育促进法》等法律法规及有关规定,履行教育行政部门法定职责,切实做好民办非学历教育培训机构规范管理工作。主要包括:

  1.负责民办非学历教育培训机构的筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批;

  2.负责民办非学历教育培训机构办学许可证年检;

  3.根据有关规定对民办非学历教育培训机构的招生简章和广告进行审查;

  4.指导、监督民办非学历教育培训机构遵守宪法、法律、法规和国家政策,按照章程开展教学活动;

  5.对民办非学历教育培训机构的办学水平、教育质量进行督导评估;

  6.对民办非学历教育培训机构的违法行为,协同相关部门按权限给予行政处罚;

  7.受理民办非学历教育培训机构教师和学生的申诉;

  8.会同民政、市场监管等有关部门组织指导、监督民办非学历教育培训机构的审计和财务清算;

  9.有关法律、法规和规章规定的其他职责。

  民办非学历教育培训机构的审批及管理体制调整工作,涉及面广、情况复杂、难度较大,各地要根据本通知精神,结合实际,制订具体办法,落实机构和专门人员,加强管理,确保民办非学历教育培训机构管理体制调整平稳有序,顺利到位。